健康元药业集团股份有(yǒu)限公(gōng)司反舞弊制度
- 发布时间:2023-01-17 09:11
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健康元药业集团股份有(yǒu)限公(gōng)司反舞弊制度
(经2023年1月16日八届董事会二十二次会议审议通过)
第一章 总则
第一条 為(wèi)加强集团内部管理(lǐ)控制,有(yǒu)效防范控制集团的舞弊风险;健全集团反舞弊的控制与监督机制,保证集团健康、持续的发展,按照國(guó)家法律法规以及集团的相关要求,特制定本规定。
第二条 本制度适用(yòng)于集团总部及下属所有(yǒu)全资企业、控股企业和分(fēn)公(gōng)司(以下统称:集团)的管理(lǐ)层、治理(lǐ)层、员工(gōng)。
第二章 职责
第三条 集团各级人员对防范、控制和监督舞弊行為(wèi)负有(yǒu)责任。
第四条 集团各级主要领导是反舞弊工(gōng)作(zuò)第一责任人,应当严格履行职责,建立有(yǒu)效的反舞弊责任體(tǐ)系。
第五条 创建诚实的企业文(wén)化环境,贯彻和执行集团对员工(gōng)的各类规章制度,提高集团员工(gōng)遵守职业道德(dé)规范的自觉性,有(yǒu)效地预防舞弊行為(wèi)的发生。
第三章 规程
第六条 释义:舞弊是指集团的管理(lǐ)层、治理(lǐ)层、员工(gōng)或第三方使用(yòng)欺骗、欺诈等手段获取不当或非法利益的行為(wèi)。
第七条 主要表现形式:
(一)虚假财務(wù)报告,即导致财務(wù)报告不实的故意行為(wèi)。包括:
1. 故意改变出账原则、修改数据,多(duō)计、少计收入;故意多(duō)计或少计成本,多(duō)计、少计存货、在建工(gōng)程、固定资产(chǎn)等;
2. 虚构、隐瞒、删除交易或事项,编造虚假业務(wù)合同、虚开发票等;
3. 蓄意使用(yòng)不当的会计政策、会计估计,利用(yòng)关联方交易调节利润;
4. 伪造、变造会计凭证、会计账簿,隐瞒、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财務(wù)报告等;
5. 违反國(guó)家税法以及相关的法律法规,故意逃税漏税;
6. 违反國(guó)家统一的会计制度和集团的相关规定,严重影响集团会计报表公(gōng)正表达的其他(tā)会计舞弊行為(wèi)。
(二)收受贿赂、回扣、挪用(yòng)、侵占资产(chǎn),包括:
1. 收受贿赂、回扣、贪污、挪用(yòng)、侵占、盗窃集团资金资产(chǎn)等;
2. 虚假交易套取资金等;
3. 私设小(xiǎo)金库,设置帐外资产(chǎn)等;
4. 私自开展三产(chǎn)企业、侵占集团利益等。
(三)违反规定或未正确履行职责,给集团造成重大经济损失,且故意隐瞒损失事实的行為(wèi),包括:
1. 未经批准盲目对外投资,造成资金损失或浪费;
2. 计划外建设或超概算投资,并造成工(gōng)程项目長(cháng)期闲置或浪费;
3. 擅自对外担保或向金融机构贷款以及对外拆借资金;
4.合同不公(gōng)平、商(shāng)业交易不规范或廉价出售公(gōng)司资产(chǎn);
5. 故意不履行或不正确履行职责,造成资产(chǎn)的损毁、丢失;或故意无偿出借、违规捐赠集团资产(chǎn);
6. 泄漏集团商(shāng)业机密,给公(gōng)司造成资金、资产(chǎn)损失的其他(tā)故意行為(wèi)。
第八条 反舞弊的信息沟通渠道:
(一)通过员工(gōng)手册、集团的各项规章制度、集团内部网络等各类方式,及时将反舞弊政策、检举程序进行宣传;定期进行关于职业道德(dé)等方面的培训与沟通,保证集团员工(gōng)理(lǐ)解集团的反舞弊政策的所有(yǒu)相关内容,可(kě)以组织关键岗位员工(gōng)通过参观劳改所、监狱等方式明确舞弊行為(wèi)带来的后果以及集团对防止舞弊行為(wèi)的严肃态度,了解自己在遵守公(gōng)司反舞弊政策方面的绝色和自身职责;
(二)集团与用(yòng)户、供货商(shāng)以及其他(tā)相关单位的业務(wù)往来要建立在诚实公(gōng)平的基础之上,并向他(tā)们传递集团关于道德(dé)标准和行為(wèi)规范的相关信息及要求;
(三)有(yǒu)足够能(néng)力对已经识别的舞弊风险、反舞弊控制活动、已经存在的舞弊行為(wèi)及补救措施等信息进行收集,并能(néng)够实现相关信息的共享;
(四)对重大舞弊事件要及时分(fēn)析是否具(jù)有(yǒu)普遍性,及时提出预防、控制措施;对重大舞弊事件的处理(lǐ)结果要向集团全體(tǐ)员工(gōng)通报,使其认识到违规事件的危害性,起到引以為(wèi)戒的作(zuò)用(yòng);
(五)集团督审部為(wèi)集团反舞弊举报、投诉受理(lǐ)中(zhōng)心,负责受理(lǐ)对舞弊行為(wèi)的举报投诉以及对举报投诉的违规违纪行為(wèi)进行记录、汇报、调查、后续跟踪;制定举报投诉受理(lǐ)、调查、处理(lǐ)的管理(lǐ)办(bàn)法,建立举报投诉渠道,明确举报電(diàn)话、電(diàn)子邮箱或通过受理(lǐ)举报信等方式;
(六)建立对举报信息和记录的保密制度,确保举报信息接收和管理(lǐ)人员的独立性;加强对举报信箱、热線(xiàn)電(diàn)话、電(diàn)子邮箱的安(ān)全管理(lǐ)措施;对违规泄露检举人信息或对举报人员采取打击报复的人员,将予以撤职、解除劳动合同,触犯法律的,移送司法机关依法处理(lǐ);
(七)集团督审部应定期向集团审计委员会进行书面汇报,对本期受理(lǐ)的举报案件进行归类、分(fēn)析及处理(lǐ)结果等,对于性质(zhì)严重或影响重大的举报事件及其调查处理(lǐ)情况应及时上报。
第九条 反舞弊的监督机制:
(一)集团督审部对公(gōng)司舞弊风险评估和反舞弊措施进行监督:
1. 定期或不定期召开会议,讨论舞弊风险评估和反舞弊措施的有(yǒu)效性;
2. 监督集团及下属公(gōng)司运用(yòng)的会计准则、会计政策、会计评估是否符合國(guó)家会计法规;
3. 监督集团公(gōng)司的重大非常规交易、集团公(gōng)司对舞弊风险的评估、管理(lǐ)层超越控制制度的可(kě)能(néng)性、对财務(wù)报告过程施加不适当影响的行為(wèi)等;
4. 监督集团公(gōng)司关于职业道德(dé)方面规章制度、举报机制的执行情况;
5. 监督内审部门对公(gōng)司内控的评审结果以及针对舞弊风险的审计计划的执行情况;
6. 定期与独立的会计师会晤,讨论关于集团公(gōng)司舞弊风险存在的可(kě)能(néng)性。
(二)集团公(gōng)司管理(lǐ)层有(yǒu)责任建立和维护有(yǒu)效的内部控制體(tǐ)系,以防止舞弊事件的发生;
1. 集团公(gōng)司管理(lǐ)层对日常可(kě)能(néng)发生的舞弊事件要预计影响,并由此和集团相关部门沟通,制定各自的应对预案、处理(lǐ)程序和措施;
2. 发生舞弊事件时,集团公(gōng)司管理(lǐ)层应当以客观、公(gōng)正的态度处理(lǐ)问题,及时分(fēn)析舞弊事件的影响,采取必要的补救措施,以预防或应对类似舞弊事件的发生;
3. 若舞弊事件涉及到集团公(gōng)司主要管理(lǐ)人员或需执行大量的额外调查程序,可(kě)聘请独立的法律顾问,在审计委员会指导下开展调查。
(三)集团公(gōng)司内审部门应定期组织对舞弊风险评估:
1. 内审部门在制定审计工(gōng)作(zuò)计划时,应充分(fēn)考虑舞弊风险,将舞弊调查纳入审计计划;
2. 内审人员在常规审计中(zhōng)应保持职业审慎性,注意对舞弊风险的评估与分(fēn)析,及时发现舞弊现象。
(四)集团公(gōng)司对已发生的舞弊事件要启动必要的调查程序及时作(zuò)出整改措施。
1. 检查人员实施必要的检查程序,以确定舞弊现象所显示的舞弊行為(wèi)是否已经发生;
2. 完成必要的舞弊事件调查程序后,应从舞弊行為(wèi)的性质(zhì)和金额两方面考虑其严重程度,出具(jù)相应的调查报告;
3.对内控缺陷进行认真分(fēn)析、研究,可(kě)根据重要性及影响程度进行分(fēn)级管理(lǐ),落实责任部门,采取有(yǒu)效的整改措施,以避免或减少损失,对整改效果进行跟踪;
4.如果现有(yǒu)的控制措施不能(néng)控制已识别的舞弊风险,应及时采取相应的内控补救措施。
第十条 责任追究
(一)集团公(gōng)司对发生舞弊事件的相关责任人应进行责任追究。
(二)舞弊责任追究包括领导责任和直接责任;
1. 领导责任:指拥有(yǒu)相关领导职权的管理(lǐ)人员在其主管或分(fēn)管工(gōng)作(zuò)范围之内因失职、失察导致发生舞弊事件,造成会计信息失真、隐瞒损失等应承担的责任;
2. 直接责任:指集团公(gōng)司管理(lǐ)人员及其相关人员在其职责范围内,直接操作(zuò)或参与相关决策,或授意、指使、强令、纵容、包庇他(tā)人等舞弊以及未履行、未正确履行职责等过失行為(wèi),造成会计信息失真、隐瞒损失等应承担的责任。
(三)集团公(gōng)司对发生的舞弊行為(wèi)将依据國(guó)家的有(yǒu)关法律法规以及集团公(gōng)司的相关规章制度,对相关责任人进行处理(lǐ)并追究其责任,包括但不限于行政处分(fēn)、免职、解聘、解除劳动合同等纪律处理(lǐ),触犯法律的,将移送司法机关处理(lǐ)。
第四章 附则
第十一条 本制度经公(gōng)司董事会审议通过之日起生效并实施。
第十二条 本制度未尽事宜以相关法律、行政法规、规范性文(wén)件以及公(gōng)司章程的规定為(wèi)准。
第十三条 本制度解释权属于公(gōng)司董事会。
健康元药业集团股份有(yǒu)限公(gōng)司
二〇二三年一月十六日
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